پارلمان سویدن قانون حذف اقامت دایمی برای بسیاری از پناهندگان را تصویب کرد

پارلمان سویدن به تاریخ ۹ جون ۲۰۲۶ پیشنهاد حکومت را در مورد حذف امکان دریافت اجازهٔ اقامت دایمی برای بسیاری از پناهندگان و برخی گروه‌های دیگر تصویب کرد. این قانون از ۱۲ جولای ۲۰۲۶ نافذ می‌شود، هرچند برخی بخش‌های مربوط به نظام جدید پذیرش پناهجویان از ۲ اکتوبر ۲۰۲۶ عملی خواهد شد.

در رأی‌گیری پارلمان، ۳۰۱ نماینده رأی موافق و ۴۲ نماینده رأی مخالف دادند. احزاب سوسیال‌دموکرات‌ها (S)، دموکرات‌های سویدن (SD)، مودرات‌ها (M)، سنتر (C)، دموکرات‌مسیحی‌ها (KD) و لیبرال‌ها (L) از این طرح حمایت کردند، در حالی که احزاب چپ (V) و محیط‌زیست (MP) با آن مخالفت نمودند.

این تغییرات بخشی از سیاست جدید مهاجرتی حکومت است که هدف آن کاهش مهاجرت مبتنی بر پناهندگی و هماهنگ‌سازی قوانین سویدن با «پیمان مهاجرت و پناهندگی اتحادیهٔ اروپا» (EU migrations- och asylpakt) عنوان شده است.

مهم‌ترین نکات قانون تازه

۱. حذف اقامت دایمی برای پناهندگان

پناهندگان (flyktingar)، افراد دارای حمایت بدیل (alternativt skyddsbehövande)، پناهندگان سهمیه‌ای ملل متحد (kvotflyktingar) و در بسیاری موارد اعضای خانوادهٔ آنان، دیگر مانند گذشته نمی‌توانند پس از چند سال اقامت موقتی، اجازهٔ اقامت دایمی دریافت کنند.

۲. اقامت موقتی به قاعدهٔ اصلی تبدیل می‌شود

پناهندگان در آغاز اجازهٔ اقامت سه‌ساله و افراد دارای حمایت بدیل اجازهٔ اقامت ۱۳ ماهه دریافت خواهند کرد. تمدیدهای بعدی نیز عمدتاً موقتی خواهد بود. امکان تبدیل این اقامت‌ها به اقامت دایمی که در قانون قبلی وجود داشت، حذف می‌شود.

۳. محدودتر شدن حق داشتن وکیل دولتی

حق برخورداری از وکیل عمومی (offentligt biträde) در برخی مراحل رسیدگی به دوسیه‌های پناهندگی محدودتر می‌شود. حکومت این اقدام را بخشی از هماهنگی با حداقل معیارهای اتحادیهٔ اروپا می‌داند.

۴. گسترش بررسی مرزی

روند بررسی مرزی (gränsförfarande) در موارد بیشتری نسبت به گذشته تطبیق خواهد شد. در این روند، برخی درخواست‌های پناهندگی در همان مراحل نخست ورود و در چارچوب یک روند سریع‌تر بررسی می‌شوند؛ به‌ویژه در مواردی که احتمال رد درخواست یا تصمیم‌گیری سریع وجود داشته باشد. هدف حکومت تسریع روند پناهندگی و آسان‌تر ساختن بازگشت افرادی است که حق ماندن در سویدن را ندارند.

۵. گرفتن نشان انگشت و عکس از کودکان شش‌ساله

در قانون جدید، سن گرفتن نشان انگشت و عکس از کودکان از ۱۴ سالگی به ۶ سالگی کاهش می‌یابد. به این ترتیب، در برخی مراحل روند مهاجرت از کودکان شش ساله و بالاتر نیز نشان انگشت و عکس گرفته خواهد شد.

۶. تغییرات گسترده در نظام پناهندگی

اصطلاحات، ساختار و شیوهٔ رسیدگی به درخواست‌های پناهندگی تغییر می‌کند تا با مقررات جدید اتحادیهٔ اروپا هماهنگ گردد.

آیا این قانون شامل دارندگان اقامت دایمی فعلی می‌شود؟

نخیر. قانونی که اکنون تصویب شده، اقامت‌های دایمی موجود را لغو نمی‌کند. موضوع تبدیل اقامت‌های دایمی فعلی به اقامت‌های موقتی در یک روند جداگانه مطرح است و هنوز به قانون تبدیل نشده است. این موضوع همچنان با مخالفت‌ها و بحث‌های گستردهٔ حقوقی و سیاسی روبه‌رو است.

جمع‌بندی

این تصمیم یکی از بزرگ‌ترین تغییرات در سیاست مهاجرتی سویدن در دهه‌های اخیر به شمار می‌رود. از این پس، اقامت موقتی برای بسیاری از پناهندگان و اعضای خانوادهٔ آنان به قاعدهٔ اصلی تبدیل می‌شود و راه رسیدن به اقامت دایمی دشوارتر خواهد شد. در مقابل، منتقدان هوشدار می‌دهند که این تغییرات می‌تواند احساس امنیت، ثبات و آینده‌نگری هزاران پناهنده و خانواده‌های آنان را در سویدن تضعیف کند.

ــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ

د سویډن پارلمان د ډېرو کډوالو لپاره د دایمي استوګنې د اجازې د لغوه کولو قانون تصویب کړ

د سویډن پارلمان د ۲۰۲۶ کال د جون په ۹مه د حکومت هغه وړاندیز تصویب کړ چې له مخې یې د ډېرو کډوالو او ځینو نورو ډلو لپاره د دایمي استوګنې د اجازې (Permanent uppehållstillstånd) د ترلاسه کولو امکان له منځه ځي. دا قانون به د ۲۰۲۶ کال د جولای له ۱۲مې نافذ شي، خو د پناه غوښتونکو د منلو د نوي سیستم ځینې برخې به د ۲۰۲۶ کال د اکتوبر له ۲مې عملي شي.

د پارلمان په رایه اچونه کې ۳۰۱ استازو موافقه او ۴۲ استازو مخالفت وکړ. د سوسیال ډیموکراتانو (S)، سویډن ډیموکراتانو (SD)، مودراتانو (M)، سنتر ګوند (C)، مسیحي ډیموکراتانو (KD) او لیبرالانو (L) له دې طرحې ملاتړ وکړ، په داسې حال کې چې د چپ ګوند (V) او چاپېریال ګوند (MP) ورسره مخالفت وکړ.

دا بدلونونه د حکومت د نوې کډوالۍ پالیسۍ برخه ده چې هدف یې د پناه غوښتنې پر بنسټ کډوالي کمول او د سویډن قوانین د «اروپایي ټولنې د کډوالۍ او پناه غوښتنې تړون» (EU migrations- och asylpakt) سره همغږي کول بلل شوي دي.

مهم ټکي

۱. د کډوالو لپاره د دایمي استوګنې لغوه کېدل

کډوال (flyktingar)، د بدیل خوندیتوب لرونکي کسان (alternativt skyddsbehövande)، د ملګرو ملتونو سهمیوي کډوال (kvotflyktingar) او په ډېرو مواردو کې د هغوی د کورنۍ غړي به نور د پخوا په څېر د څو کلونو موقتي استوګنې وروسته دایمي استوګنه ترلاسه نه کړای شي.

۲. موقتي استوګنه اصلي قاعده ګرځي

کډوالو ته به په پیل کې درې کلنه استوګنه او د بدیل خوندیتوب لرونکو کسانو ته به ۱۳ میاشتنی جواز ورکول کېږي. راتلونکې تمدیدونه به هم تر ډېره موقتي وي. د پخواني قانون هغه امکان چې موقتي استوګنه په دایمي استوګنې بدله شي، له منځه وړل کېږي.

۳. د دولتي وکیل حق محدودېږي

د پناه غوښتنې د دوسیو په ځینو پړاوونو کې د دولتي وکیل (offentligt biträde) حق محدودېږي. حکومت دا اقدام د اروپایي ټولنې د لږ تر لږه معیارونو سره د همغږۍ برخه بولي.

۴. د سرحدي پروسې پراخېدل

د سرحدي ارزونې پروسه (gränsförfarande) به د پخوا په پرتله په ډېرو مواردو کې تطبیق شي. په دې بهیر کې به ځینې د پناه غوښتنې دوسیې د هېواد د داخلېدو په لومړیو مرحلو کې او د چټک بهیر له لارې وڅېړل شي، په ځانګړي ډول هغه دوسیې چې د رد کېدو یا چټک تصمیم احتمال ولري. د حکومت هدف د پناه غوښتنې بهیر چټکول او د هغو کسانو بېرته ستنول اسانه کول دي چې په سویډن کې د پاتې کېدو حق نه لري.

۵. له شپږ کلنو ماشومانو څخه د ګوتو نښې او عکس اخیستل

په نوي قانون کې د ګوتو نښو او عکس اخیستلو عمر له ۱۴ کلنۍ څخه ۶ کلنۍ ته راټیټېږي. له دې وروسته به د کډوالۍ د پروسې په ځینو پړاوونو کې له شپږ کلنو او تر هغه لوړ عمر لرونکو ماشومانو څخه هم د ګوتو نښې او عکسونه اخیستل کېږي.

۶. د پناه غوښتنې په سیستم کې پراخ بدلونونه

اصطلاحات، جوړښت او د پناه غوښتنې د دوسیو د ارزونې طریقه بدلېږي څو د اروپایي ټولنې له نویو مقرراتو سره همغږي شي.

ایا دا قانون د اوسنیو دایمي استوګنې لرونکو کسانو لپاره هم تطبیقېږي؟

نه. هغه قانون چې اوس تصویب شوی، موجودې دایمي استوګنې نه لغوه کوي. د اوسنیو دایمي استوګنو د موقتي استوګنو په بدلولو موضوع په جلا بهیر کې مطرح ده او لا تر اوسه په قانون نه ده بدله شوې. دا موضوع لا هم له پراخو حقوقي او سیاسي مخالفتونو او بحثونو سره مخ ده.

لنډیز

دا پرېکړه د سویډن د کډوالۍ په پالیسۍ کې د وروستیو لسیزو له سترو بدلونونو څخه ګڼل کېږي. له دې وروسته به د ډېرو کډوالو او د هغوی د کورنیو لپاره موقتي استوګنه اصلي قاعده وي او دایمي استوګنې ته رسېدل به لا ستونزمن شي. په مقابل کې، منتقدان هوشدار ورکوي چې دا بدلونونه به د زرګونو کډوالو او د هغوی د کورنیو د امنیت، ثبات او راتلونکې په اړه باور کمزوری کړي.

ترجمه: ن س

منبع :

utmonstring-av-permanent-uppehallstillstand-och-anpassning-av-svensk-ratt-till-eus-migrations–och-asylpakt-prop.-202526262

https://www.riksdagen.se/sv/webb-tv/video/beslut/beslut-utmonstring-av-permanent_hdc320260609sfu30/?utm_source=chatgpt.com